16 ноября

Второе заседание
IV сессии


ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Первое заседание IV сессии


С верой в общий успех

Началось первое заседание IV сессии Законодательного Собрания. Для участия в его работе зарегистрировались 49 депутатов.

Вначале перед народными избранниками выступил временно исполняющий обязанности губернатора края Александр Усс.

«У нас сегодня необычный день, — отметил Александр Викторович. — Эта сессия планировалась более трех месяцев назад, и никто из нас не ожидал, что новый политический сезон действительно станет новым по-крупному. Никто не предполагал, что на первой сессии вы будете избирать другого председателя, а мне придется выйти на трибуну совсем в ином качестве. Решение, которое принял Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, очень значимо для всех нас, для всего Красноярского края. Оно является определенным вызовом, предполагает необходимость и возможность придать новую динамику, новый импульс краю с тем, чтобы он играл еще большую роль в жизни нашей Родины и в особенности в реализации восточного вектора, который президент считает главным приоритетом развития государства на весь этот век. Что это означает в социально-экономическом, управленческом плане, нам еще предстоит обсудить, и мы это обязательно сделаем. А в ближайшее время мы проведем обстоятельный разговор о первоочередных задачах нашего края в рамках съезда депутатов всех уровней, который был намечен еще весной. Открывая эту сессию, хочу сказать главное, что должен сказать и как почти бывший председатель, и как и.о. губернатора. Я всегда считал и буду считать наличие в крае самостоятельного, сильного, компетентного и ответственного парламента важнейшей предпосылкой эффективной работы всей государственной машины. Именно с этих позиций, в этой роли я намерен строить нашу совместную работу. Я надеюсь, а точнее, верю в наш общий успех».

Учитывая обширную повестку, парламентарии решили в этот раз отказаться от традиционной «разминки» — обсуждения актуальных тем, имеющих значение для жизни края, и сразу же приступили к рассмотрению вопросов.

Первый из них — «О досрочном прекращении полномочий председателя и депутата Законодательного Собрания Красноярского края А. В. Усса». Напомним, что в конце сентября Президент РФ Владимир Путин назначил Александра Викторовича временно исполняющим обязанности губернатора края. Поскольку руководитель региона по законодательству не может совмещать свою деятельность с парламентской, вопрос о прекращении полномочий был очевидным. Народные избранники проголосовали единогласно, поздравив Александра Викторовича с назначением на ответственный пост.

Затем парламентарии приступили к выборам нового спикера. Была образована счетная комиссия для проведения процедур тайного выдвижения и тайного голосования под председательством депутата Николая Трикмана. О самих процедурах депутатам подробно рассказала начальник экспертно-правового управления Светлана Мигаль, сообщив о соответствующих нормах Регламента Законодательного Собрания Красноярского края. После этого был объявлен перерыв для проведения процедуры тайного выдвижения кандидатур.

По данным счетной комиссии, на должность председателя Законодательного Собрания края было выдвинуто пять кандидатов, наибольшее количество голосов — 38 — набрал вице-спикер Дмитрий Свиридов. Заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко взял самоотвод, и в бюллетень для голосования было вписано три кандидатуры — Алексея Кулеша, Дмитрия Свиридова и Ивана Серебрякова.

Далее кандидатам была предоставлена возможность выступить перед коллегами.

Алексей Кулеш сказал, что в его понимании должность председателя Законодательного Собрания — это, прежде всего, большое количество ограничений и самоограничений, которые накладываются обычаями политической жизни. При этом они не должны касаться права каждого депутата и каждой партии отстаивать свою позицию.

«Миссия председателя — поддержание высокого интеллектуального и нравственного уровня дискуссий, — подчеркнул Алексей Викторович. — Современная демократия — это не подчинение меньшинства большинству, а безусловный учет мнения меньшинства и согласование позиций малых с позиций большого. Уверен, что все выдвинутые кандидаты на должность председателя Законодательного Собрания смогут справиться с этой задачей, поскольку, как мне кажется, они разделяют эти высокие ценности и идеалы».

Дмитрий Свиридов в своем выступлении отметил, что Законодательное Собрание является одним из лучших в стране.

«Когда мы решаем задачи, стоящие перед регионом, мы это делаем сообща, в тесном межфракционном взаимодействии, — напомнил Дмитрий Викторович. — Общий парламентский дух должен быть основой нашей работы. Впереди стоит много задач. Это и реализация стратегии социально-экономического развития края, которая должна быть принята к концу года, это и серьезные федеральные проекты, такие как Универсиада, это и другие вопросы, которые мы решаем во всех сферах нашей жизни. Очень надеюсь, что в случае моего избрания все традиции парламента мы будем укреплять. Безусловно, планка, установленная Александром Уссом, очень высока, и каждый из кандидатов понимает, какой груз ответственности он возьмет на себя в случае избрания».

Иван Серебряков заявил, что главная цель — это объединение большого Красноярского края, всех политических групп, которые должны слышать голос избирателей.

«Прошло время политических распрей, гегемонии какой-то одной политической силы, — подчеркнул Иван Александрович. — Наша общая цель — развивать экономику края, чтобы он вышел из пике».

После завершения процедуры тайного голосования Николай Трикман сообщил об итогах волеизъявления депутатов. Председателем Законодательного Собрания края избран Дмитрий Свиридов, набравший 38 голосов. Алексея Кулеша поддержали восемь народных избранников, Ивана Серебрякова — двое, один парламентарий высказался против всех кандидатов.

Достойный кандидат

Дмитрий Свиридов занял место председательствующего, поблагодарил коллег за оказанное доверие и выразил надежду на то, что и в дальнейшем парламент будет работать вместе большой слаженной командой.

«У нас есть все условия для того, чтобы улучшать и развивать экономику края, вместе делать то, что и должны делать во благо его жителей», — сказал новый спикер.

После этого Дмитрий Свиридов предложил включить в повестку еще несколько вопросов. Один из них — об утверждении кандидатуры Алексея Клешко первым заместителем председателя Законодательного Собрания. Спикер подчеркнул, что Алексей Михайлович продолжительное время фактически исполнял обязанности первого зама.

«Он достойный кандидат на эту должность», — охарактеризовал коллегу Дмитрий Свиридов.

Поскольку процедура выборов первого заместителя предусматривает тот же механизм, что и избрание спикера, депутаты взяли перерыв для проведения тайного голосования. В это же время решено провести заседание комитета по бюджету и экономической политике с тем, чтобы выбрать руководителя ключевого комитета (прежде этот пост занимал Дмитрий Свиридов).

По итогам тайного голосования первым заместителем председателя Законодательного Собрания края избран Алексей Клешко (41 голос «за», 2 — «против»).

Председателем комитета по бюджету и экономической политике на заседании комитета единогласно избран Егор Васильев.

Повышающий коэффициент

Сессия рассмотрела блок законопроектов в финансово-экономической сфере.

Один из них касается управления государственной собственностью. Андрей Самохин пояснил, что предлагается наделить подведомственное ему агентство по управлению государственным имуществом края новыми полномочиями. Речь идет о том, что агентство сможет принимать решения о передаче краевого имущества в муниципальную собственность, если общая балансовая стоимость такого имущества не превышает 5 миллионов рублей. Все, что свыше, сохраняется в рамках полномочий правительства края. Это позволит сократить срок передачи объектов до одного месяца.

Александр Бойченко спросил докладчика, можно ли будет при передаче муниципалитету раздробить имущество на части, чтобы обойти барьер в 5 млн рублей. Андрей Самохин ответил, что это исключено. В итоге проект закона был принят в первом чтении.

Также были одобрены два законопроекта, отменяющие льготы по налогу на имущество организаций, которые оказались невостребованными предприятиями и учреждениями. В частности, речь шла о том, что с 1 января 2010 года была установлена ставка в размере 1,1 процента по налогу на имущество организаций для тех предприятий, которые вкладывали в нашем регионе свыше 50 млн рублей в один инвестиционный проект и отвечали требованиям Закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае». Пониженная ставка была разработана для поддержки реального сектора экономики, но, к сожалению, ни одна организация за два года этой преференцией не воспользовалась.

Невостребованной оказалась и льгота по налогу на имущество организаций для товариществ собственников жилья и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Одной из причин является то, что они используют другую систему налогообложения.

Кроме того, депутаты рассмотрели законопроект «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Красноярского края, на 2018 год». В документе речь идет о налогообложении трудовых мигрантов, которые работают в России на основании патента. Предлагается в следующем году повысить для них коэффициент фиксированных авансовых платежей по НДФЛ до 1,78.

Александр Глисков обратил внимание на то, что низкий платеж лишает наших соотечественников возможности получить работу. По мнению народного избранника, коэффициент должен быть повышен до уровня, который бы заставил работодателей привлекать к труду земляков и платить им достойную зарплату. «Нужно оценить социально-экономические последствия этого закона», — заявил депутат.

Коллегу поддержал вице-спикер Алексей Кулеш, который отметил, что мигранты, пребывающие из ближнего зарубежья, в своем большинстве имеют низкий уровень образования, что сказывается на качестве выполняемых работ.

Первый заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Михаил Бершадский ответил, что предлагаемая величина коэффициента основана на анализе и переговорах с работодателями. «Это и есть результат компромисса на рынке», — заверил Михаил Бершадский.

В свою очередь председатель комитета по бюджету и экономической политике Егор Васильев сообщил, что на заседании профильного комитета этот законопроект тщательно рассматривался и ни у кого возражений не вызвал.

Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов поставил вопрос на голосование. Подавляющее большинство депутатов поддержали проект закона.

Корректировка одобрена

Депутаты рассмотрели корректировку краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов.

Об основных положениях документа рассказал исполняющий обязанности вице-премьера правительства — министра финансов Владимир Бахарь. Характеризуя параметры, он отметил, что доходы запланированы в сумме 206,9 млрд рублей; расходы составят 221,8 млрд рублей; дефицит будет равен 14,9 млрд рублей.

После этого началось обсуждение представленной корректировки. Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко рассказал, что в решении комитета было рекомендовано одобрить корректировку. Вместе с тем в медицине остаются серьезные проблемы, на которые исполнительной власти нужно обратить пристальное внимание.

«Кредиторская задолженность по здравоохранению составляет около 800 млн рублей, а просроченная — 278 млн, — подчеркнул Юрий Михайлович. — Оставлять важнейшую отрасль без высокотехнологичной помощи, расходных материалов — это неправильно. Когда будем рассматривать новый бюджет, эти вещи нужно учесть».

Коллегу поддержал Алексей Протопопов. Он сообщил, что принял участие в парламентских чтениях в Государственной Думе, посвященных вопросам здравоохранения. Счетная палата РФ, давая заключение на проект федерального бюджета на 2018 год, отметила, что доля инвестиций в здравоохранение снизилась с 2,7% в 2006 году до 1,2% в 2016-м. Это обусловило износ основных фондов, который на сегодняшний день превысил 55%.

«К сожалению, все это привело к тому, что доля оборотных средств снижается, и мы практически не можем обновлять парк высокотехнологичного оборудования, — посетовал депутат. — Думаю, что те проблемы, которые были замечены на федеральном уровне, имеют зеркальное отражение в нашем крае. Как минимум с двумя вопросами мы должны разобраться. Во-первых, это дефицит региональной профильной программы, который составляет 6 млрд рублей. Во-вторых, это кредиторская задолженность. Эффективно функционировать человек, будь то депутат или министр, может только при одном условии — если он будет здоров. Все остальное к этому прилагается».

Путем поэтапного голосования депутаты единодушно поддержали законопроект о корректировке бюджета в первом и во втором чтениях.

Инфографику к корректировке краевого бюджета смотрите здесь.

Мировые судьи назначены

Сессия одобрила кандидатуры на должности мировых судей.

На трехлетний срок полномочий назначены:

  • Елена Зорина — на судебный участок №153 в Минусинске и Минусинском районе;
  • Анастасия Кравченко — на судебный участок №121 в Саянском районе;
  • Наталья Лейтнер — на судебный участок №57 в Ленинском районе Красноярска;
  • Анжелика Рибчинская — на судебный участок №101 в Мотыгинском районе.

На пятилетний срок полномочий назначены:

  • Артем Андреев — на судебный участок №98 в Манском районе;
  • Жанна Дамова — на судебный участок №139 в Центральном районе Красноярска;
  • Лариса Дьяченко — на судебный участок №49 в Железнодорожном районе Красноярска;
  • Татьяна Куренева — на судебный участок №21 в Емельяновском районе;
  • Жанна Леонова — на судебный участок №102 в Назарово и Назаровском районе;
  • Елена Лобань — на судебный участок №14 в Богучанском районе;
  • Ольга Новоселова — на судебный участок №122 в Северо-Енисейском районе;
  • Нина Орестова — на судебный участок №77 в Свердловском районе Красноярска;
  • Оксана Ткалич — на судебный участок №130 в Шарыпово;
  • Олег Трифонов — на судебный участок №16 в Большеулуйском районе;
  • Анастасия Хлынцева — на судебный участок №48 в Железнодорожном районе Красноярска.

Социальная защита усилится

Депутаты обсудили изменения в отдельные законы края в области социальной поддержки семей, имеющих детей.

Инициатива была предложена почти год назад, еще в прошлом созыве краевого парламента, Алексеем Клешко и депутатом Артемом Черных (в период исполнения им депутатских полномочий).

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко пояснил коллегам суть предлагаемых поправок: «С этой проблемой к нам обращались многодетные семьи. Дело в том, что понятие «многодетная семья» не включало в себя детей, которые достигли 18 лет и обучаются в государственных образовательных учреждениях по очной форме. Для семьи это, конечно, вызывало большое напряжение. Ведь как получалось? 18 лет ребенку исполнилось, но облегчения финансового бремени для семьи не наступило: он учится по очной форме, работать не может, а всех льгот, в том числе по коммунальным услугам, семья лишается. Поэтому предлагаем внести соответствующее изменение в краевое законодательство. Мы внимательно изучили все замечания, будем дорабатывать документ ко второму чтению. Законопроект обеспечивает большую степень социальной защиты многодетных семей, то есть той категории, которая действительно нуждается в поддержке. Это соответствует демографической политике российского государства».

Таким образом, с учетом того, что средний возраст окончания высшего учебного заведения составляет 23 года, предлагается увеличить период социальной поддержки семей, имеющих трех детей и более, до достижения ребенком, обучающемся в государственном образовательном учреждении, 23-летнего возраста. По предварительным расчетам, цена вопроса — 60 миллионов рублей в год.

В первом чтении законопроект был принят.

Достойное вознаграждение

Рассмотрен законопроект «О единовременном денежном поощрении победителей и призеров национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству, а также их наставников».

По итогам встречи Президента Российской Федерации с членами национальной сборной России по профессиональному мастерству высшим органам исполнительной власти субъектов РФ поручено установить порядок поощрения победителей и призеров национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс», а также их наставников.

Проектом закона о единовременном денежном поощрении заслуги победителей и призеров, представляющим Красноярский край на национальных чемпионатах или выступавшим в составе сборной команды Российской Федерации на международных чемпионатах по профессиональному мастерству, а также их наставников будут оценены по достоинству. Согласно законопроекту вознаграждение обладателям золотых, серебряных и бронзовых медалей чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс», «Абилимпикс», «Джуниорскиллс» и их наставникам составит от 20 до 150 тысяч рублей.

При этом единовременное денежное поощрение будет выплачиваться победителям и призерам из числа учащихся образовательных организаций, в том числе федеральных вузов, а также работников (служащих) учреждений, организаций, предприятий независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся на территории края. Наставниками признаются только те, кто закреплен приказом руководителя организации за победителями или призерами. Принятие законопроекта и его реализация потребуют дополнительных расходов из краевого бюджета в размере 3,5 млн рублей; эти средства предусмотрены в региональной казне.

Сессия приняла Закон края «О единовременном денежном поощрении победителей и призеров национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству, а также их наставников» в двух чтениях. Документ вступает в силу с 1 января 2018 года.

Депутаты поддержали аграриев

Сессия в двух чтениях одобрила Закон «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края».

Документ представил и.о. вице-премьера — министр сельского хозяйства Леонид Шорохов. В своем выступлении, он, в частности, сказал: «Краевой закон приводится в соответствие с федеральным правом. Уточнены формулировки, касающиеся общих требований к получателям субсидий. Кроме того, предлагается продлить сроки предоставления средств государственной поддержки субъектам агропромышленного комплекса до 31 декабря. В настоящее время сохраняется большое количество получателей субсидий, имеющих задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам бюджетам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РФ. Необходимо обеспечить возможность сельхозтоваропроизводителям получить средства государственной поддержки в текущем году. В закон вносятся поправки технического и уточняющего характера».

Председатель комитета по делам селам и агропромышленной политике Сергей Зяблов сообщил, что профильный комитет рассмотрел документ и предложил принять его в двух чтениях. Депутаты одобрили законопроект.

Полномочия переданы

Депутаты приняли в первом чтении законопроект, который наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере транспорта.

Проект закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок» разработан министерством транспорта и получил поддержку в комитете по промышленности, транспорту и связи.

Как отметил и.о. министра транспорта Сергей Еремин, проект разработан в рамках реализации соответствующего федерального закона. Согласно проекту полномочия по организации автобусных перевозок в семи районах края передаются из министерства местным властям. Это Ачинский, Боготольский, Енисейский, Канский, Минусинский, Назаровский и Шарыповский районы. В этих районах насчитывается 125 маршрутов, соединяющих города с другими населенными пунктами. На реализацию полномочий эти муниципальные образования получат субвенцию из краевого бюджета — более 141 млн рублей.

Комментируя проект закона, председатель комитета Владимир Демидов попросил коллег поддержать его, но отметил: «Федеральный закон, в соответствие которому мы сейчас приводим свои законодательные акты, вступил в действие в июле 2015 года. А мы изменения принимаем в октябре 2017-го. Думаем, таких задержек с новым исполняющим обязанности губернатора не будет. Очень хочется, чтобы такие законодательные акты сразу после Федерации принимались нами».

Также депутаты одобрили предложение о передаче части полномочий правительства края министерству лесного хозяйства. Речь идет об установлении коэффициента для определения расходов на обеспечение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Он применяется при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства. Доходы от применения этого коэффициента поступают в краевой бюджет.

По словам представившего проект закона и.о. министра лесного хозяйства Владимира Векшина, коэффициент рассчитывается для каждой лесосеки. Перед проведением каждого аукциона требуется утверждение этого коэффициента постановлением правительства. Реально расчетами для каждого аукциона и так занималось министерство. Правительство лишь утверждало подготовленные ведомством цифры. Кстати, в 10 из 12 субъектов Сибирского федерального округа такие полномочия возложены именно на профильное ведомство.

Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский отметил, что законопроект направлен на улучшение условий для лесозаготовителей, так как позволит на полтора-два месяца сократить сроки подготовки различных документов. В результате проект закона был принят сразу в двух чтениях.

Уточнены земельные вопросы

Сегодня на сессии в первом чтении приняты изменения в Закон «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Как сообщил руководитель краевого агентства по управлению госимуществом Андрей Самохин, почти за девять лет с момента принятия закона изменения в него вносились 24 раза. Очередная корректировка вызвана необходимостью привести краевой закон в соответствие федеральному законодательству. Кроме того, в проект включены вопросы, родившиеся в ходе правоприменительной практики. Здесь же учтены предложения, поступившие от государственных органов и органов местного самоуправления.

Так, одна из поправок должна исключить случаи злоупотребления, когда по льготной цене под строительство гаражей продаются участки земли, находящейся в собственности края, или участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для индивидуального жилого строительства.

Также законом вводится пониженный коэффициент для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так, если арендаторами выступают органы исполнительной власти края, местного самоуправления, краевые государственные или муниципальные учреждения, предлагается установить им арендную плату 0,001 процента в год от размера действующей платы для прочих арендаторов. Другая поправка отменяет коэффициент К3, который применяется при расчете арендной платы за земельный участок, предоставляемый для строительства.

Кроме того, закон уточняет порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным гражданам. В частности, обязывает органы местного самоуправления обеспечить опубликование на едином краевом портале «Красноярский край» информации о предоставлении земельных участков этой категории граждан.

Уникальный опыт будет сохранен

В первом чтении принят Закон «Об Общественной палате Красноярского края и Гражданской ассамблее Красноярского края».

Докладчик по вопросу — начальник управления общественных связей губернатора Роман Баринов — сообщил, что в соответствии с Федеральным законом № 183 «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» установлены новые общие подходы к формированию и деятельности региональных общественных палат. Сложность разработки краевого законопроекта заключалась в том, чтобы, безусловно выполняя федеральные требования, сохранить в крае уникальный опыт деятельности Гражданской ассамблеи. Эта общественная организация была создана в 2004 году, за два года до начала работы Общественной палаты РФ и аналогичных организаций в регионах страны. За время своей деятельности Гражданская ассамблея стала эффективным инструментом, максимально отвечающим запросам граждан, общественных организаций и объединений на участие в процессе деятельности гражданского общества.

Уникальность краевого закона заключается в том, что он регулирует деятельность как Общественной палаты, так и Гражданской ассамблеи, которая становится консультативно-совещательным органом, осуществляющим широкое обсуждение общественно значимых вопросов и разработку предложений по их решению. Принципы формирования этих структур различаются.

Так, для Общественной палаты в соответствии с федеральным законом установлено минимальное количество членов (21 человек), при этом треть членов утверждается губернатором края по представлению общероссийских и межрегиональных объединений, зарегистрированных на территории края. Еще семь членов утверждаются Законодательным Собранием по представлению некоммерческих организаций. Затем утвержденные две трети состава определят еще семь человек из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями.

Принцип формирования Гражданской ассамблеи иной. Сейчас ассамблея состоит из 14 палат (территорий, ветеранов, молодежи, организаций инвалидов, творческих союзов, правозащитных организаций, национальностей и т. д.). Ограничений по количеству членов в палатах, как и самих палат Гражданской ассамблеи, не предусмотрено — каждая общественная организация или объединение имеют право быть представленными в Гражданской ассамблее (но не более чем в одной палате).

Работа над проектом закона шла почти год с привлечением широкого круга общественности. В законе прописаны цели и задачи, права, принципы формирования и взаимодействия Общественной палаты и Гражданской ассамблеи.

Во время прений по законопроекту первым выступил депутат Александр Глисков, который сообщил, что разделяет оценку эффективности Общественной палаты и Гражданской ассамблеи и необходимость сохранения традиций. Однако он выразил несогласие с той частью закона, в которой предусмотрены компенсационные выплаты членам Общественной палаты и председателю Гражданской ассамблеи в размере 10 тысяч рублей ежемесячно.

Мнения депутатов по этому вопросу разделились. Так, Владислав Зырянов полагает, что в самом названии — Общественная палата — подразумевается альтруизм. Сергей Толмачев обратил внимание на то, что депутаты местных советов, в частности Красноярского городского, работают на бесплатной основе. Коллегу поправила Елена Пензина: депутаты горсовета все-таки получают компенсационные выплаты, что отражено в материалах проверки, проведенной Счетной палатой. Вера Оськина считает, что стоимость проезда и другие затраты, связанные с выполнением обязанностей в рамках закона, нужно компенсировать.

Первый вице-спикер, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Алексей Клешко в свою очередь сообщил коллегам о том, что к вопросу о компенсации расходов придется вернуться в процессе подготовки закона ко второму чтению хотя бы потому, что само это понятие не соответствует механизму обязательной ежемесячной оплаты, заложенной в проекте закона, и аналогичные нарушения прокуратура пресекала ранее.

В итоге в первом чтении закон был принят единогласно. Алексей Клешко пригласил коллег принять участие в подготовке документа ко второму чтению вместе с экспертами из общественных организаций и различных ведомств, в том числе проверяющих.

«Дорожная карта» для дольщиков

На сессии депутаты утвердили резолюцию публичных слушаний «О ситуации, сложившейся на рынке долевого строительства в Красноярском крае, и о мерах, направленных на защиту прав обманутых участников долевого строительства», проходивших в июле нынешнего года.

Докладчик — вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Алексей Кулеш, представляя документ, выразил надежду на то, что меры, предусмотренные в резолюции, позволят существенно изменить ситуацию с обманутыми дольщиками в Красноярском крае.

Констатирующая часть текста подробно характеризует ситуацию на рынке долевого строительства края. В рекомендательной части содержатся предложения в адрес губернатора, правительства, правоохранительных органов края и Законодательного Собрания.

Губернатору для решения проблем дольщиков рекомендовано утвердить план-график («дорожную карту»), предусматривающую меры законодательного, организационного и финансового характера в отношении многоквартирных домов, строительство которых приостановлено, и домов, строительство которых осуществляется медленными темпами.

Губернатору и правительству края предложено принять меры по государственному контролю в области долевого строительства. Большой объем задач поставлен правительству края. Среди них — рекомендация в срок до 1 ноября 2017 года разработать и внести в Законодательное Собрание проект новой редакции Закона края «О мерах государственной поддержки граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Красноярского края» с использованием критериев нуждаемости, учитывающих имущественное положение граждан, и предоставлением поддержки в первую очередь гражданам с низким уровнем дохода, которые не имеют собственного жилья и не могут накопить в течение нескольких лет необходимые средства. Также предложено сформировать и опубликовать до 1 декабря 2017 года реестр недобросовестных застройщиков.

Законодательному Собранию края предстоит доработать до 1 декабря 2017 года проект закона «О внесении изменения в статью 12.1 Закона края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» с установлением критериев, необходимых условий и механизмов предоставления земельных участков без торгов для инвесторов, завершающих строительство проблемных объектов долевого строительства.

Флот нужно обновлять

Законодательное Собрание приняло обращение в Правительство Российской Федерации по вопросу обновления пассажирского флота.

Документ представил председатель комитета по промышленности, транспорту и связи Владимир Демидов. Он напомнил, что обращение подготовлено в рамках постановления «О дальнейшем развитии водного транспорта в крае», принятого Законодательным Собранием на сессии 29 июня.

В документе указано, что Енисей является важнейшей транспортной артерией. Эта река имеет важнейшее стратегическое и социально-экономическое значение для Красноярского края, а для районов Крайнего Севера зачастую является безальтернативной возможностью организации перевозки грузов и пассажиров. Так, за навигацию 2016 года в крае было перевезено более 700 тыс. пассажиров и свыше 6 млн тонн грузов.

При этом средний возраст пассажирского флота, находящегося на классификационном учете Енисейского филиала ФАУ «Российский речной регистр», составляет 28 лет, а наиболее крупных судов («Александр Матросов» и «Валерий Чкалов») — более 60 лет. Средств на приобретение новых судов в краевом бюджете нет (один только теплоход для эксплуатации на линии Красноярск — Дудинка стоит более миллиарда рублей).

Владимир Петрович резюмировал: «Этим постановлением мы еще раз заостряем ситуацию. На реке Енисей жизненно важным является наличие судов различной емкости и устойчивое сообщение между Красноярском и Дудинкой. Просим правительство рассмотреть возможность создания федеральной целевой программы по обновлению парка пассажирского речного флота Российской Федерации. При этом уже сейчас есть понимание исполняющего обязанности губернатора края Александра Усса, что как минимум два корабля типа «Чкалова» должны быть на Енисее, потому что через некоторое время мы вообще можем остаться без судов такого типа».

19 октября 2017 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 601 (10490)

Фоторепортаж


 Другие материалы 




Полезные ссылки